行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是整個國有資產(chǎn)的重要組成部分，也是保證國家機(jī)關(guān)履行管理職能和服務(wù)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，中央一直強(qiáng)調(diào)堅持“過緊日子”，也需要有效盤活并高效使用固定資產(chǎn)。雖然行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作一直在不斷加強(qiáng)，但是，筆者在審計工作中發(fā)現(xiàn)，部分行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租管理不規(guī)范問題仍十分突出，國有資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不健全，產(chǎn)生監(jiān)管盲區(qū)。

一、國有資產(chǎn)出租管理中存在的主要問題

（一）忽視審批程序，擅自對外出租和自行續(xù)簽租賃合同。國有資產(chǎn)出租按規(guī)定需報同級財政部門審批，審計發(fā)現(xiàn)仍然有部分單位資產(chǎn)出租僅憑單位內(nèi)部管理規(guī)定自行將資產(chǎn)出租，未履行審批程序；甚至個別單位對審批要求不知曉。同時，部分單位在合同期滿后，未按規(guī)定向國有資產(chǎn)主管部門報批，直接按照原合同條款與承租人續(xù)簽合同。
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