導(dǎo)言

2017年8月，中國國電集團(tuán)與神華集團(tuán)合并重組為國家能源集團(tuán)。原國資委主任肖亞慶表示，重組成立國家能源集團(tuán)，有利于理順煤電關(guān)系、實(shí)現(xiàn)煤電一體化發(fā)展，提升企業(yè)整體盈利能力和經(jīng)營效益，有利于緩解當(dāng)前存在的同質(zhì)化發(fā)展、資源分散等突出問題。

2021年《政府工作報(bào)告》全面深化改革開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力一節(jié)中，再次強(qiáng)調(diào)要“加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”。

經(jīng)過三年多時(shí)間的融合發(fā)展，國家能源集團(tuán)已經(jīng)成為在央企層面推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化，開展煤電聯(lián)營模式的標(biāo)桿企業(yè)。

回顧自2017年以來的國家能源集團(tuán)整合重組戰(zhàn)略思路與發(fā)展實(shí)踐，可以為有序推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化以及傳統(tǒng)能源企業(yè)整合重組提供積極借鑒。

一、國電、神華整合重組的戰(zhàn)略背景

從國家戰(zhàn)略層面來看， ……