《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)要“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”，這與“十三五”規(guī)劃提出的“服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提高”相比，發(fā)生了明顯的改變。這一轉(zhuǎn)變，是基于對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化和長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，對(duì)“十四五”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

一

從世界范圍看，以G7（七國(guó)集團(tuán)）為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷了近30年制造業(yè)占比快速下降之后，近十多年來(lái)尤其是在2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，制造業(yè)占比下降趨勢(shì)明顯趨緩，部分國(guó)家已出現(xiàn)制造業(yè)占比上升態(tài)勢(shì)。以美國(guó)為例，1980—1990、1990—2000、2000—2010三個(gè)十年內(nèi)，美國(guó)制造業(yè)占比分別下降2.76%、3.73%和2.87%，但2010—2018年期間僅下降0.0 ……