自2016年中共中央、國務(wù)院開始推動國有資本投資公司與運營公司試點工作以來，各試點公司積極探索，試點工作正在逐步深入展開。2018年7月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》，鼓勵試點企業(yè)“試點先行，大膽探索”，并提出“一企一策”放權(quán)授權(quán)，進一步加大改革力度。

實際上，從黨的十八大以來，深化國有企業(yè)改革就成為時刻伴隨新時期國有企業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。2015年8月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，是新時期指導(dǎo)和推進國企改革的綱領(lǐng)性文件，從總體要求到分類改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國資管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等方面提出了國企改革的目標(biāo)和舉措。緊接著2015年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》，倡導(dǎo)通過深化國有企業(yè)混合所有制改革，引入社會資本， ……