在國務(wù)院國資委與財政部聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委、財政部令第32號,以下簡稱“32號令”)三周年之際,我們結(jié)合當前深化國有企業(yè)改革及國有資產(chǎn)進場交易的項目實踐,再談深化國企改革與進場交易相關(guān)實務(wù)操作問題。
一、深化國有企業(yè)改革與國有資產(chǎn)進場交易的關(guān)系
按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》(中發(fā)〔2015〕22號)及《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》(國發(fā)〔2015〕54號)文件要求,全國各地正全面推進新一輪國有企業(yè)改革。新一輪國有企業(yè)的改革包含兩個層面的含義:一是改革和完善國有資本管理體制,重點是理順政企、政資關(guān)系,實現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變;二是深化國有企業(yè)的體制改革,解決國企經(jīng)營機制問題。本文僅從狹義上探討深化國有企業(yè)體制 ……