隨著法治中國建設(shè)的全面推進，法治觀念已深入人心，經(jīng)營主體維權(quán)意識不斷增強，國有企業(yè)招標投標活動逐漸成為各方廣泛關(guān)注的焦點和熱點，加之電子招標投標系統(tǒng)的應(yīng)用及發(fā)展，使異議渠道暢通維權(quán)成本較低，招標投標活動中的異議已屢見不鮮。為更好地提升國有企業(yè)招標采購工作質(zhì)量和管理水平，在做好異議處理及預(yù)防的同時，還需要對招標異議進行定性定責(zé)，使招標投標參與各方權(quán)責(zé)對等，不僅有助于強化從業(yè)人員責(zé)任意識，提升履職能力，也是貫徹招標有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、國有企業(yè)制度的重要舉措。

一、有效異議的認定

招標投標異議是指招標投標活動中潛在投標人、投標人和其他利害關(guān)系人認為資格預(yù)審文件、招標文件、開標、評標結(jié)果等招標投標活動中不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，向招標單位或招標代理機構(gòu)提出意見并要求相關(guān)主體改正的行為。在實 ……