信用評級機(jī)構(gòu)正迎來一波“強(qiáng)監(jiān)管”。近日,中國人民銀行、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布2018年第14號公告(下稱“公告”),圍繞逐步統(tǒng)一銀行間債券市場和交易所債券市場評級業(yè)務(wù)資質(zhì),加強(qiáng)對信用評級機(jī)構(gòu)監(jiān)管和監(jiān)管信息共享,推進(jìn)信用評級機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部制度,統(tǒng)一評級標(biāo)準(zhǔn),提高評級質(zhì)量等方面進(jìn)行了規(guī)范。
筆者認(rèn)為,公告的發(fā)布是推進(jìn)債券市場信用評級監(jiān)管統(tǒng)一的重要制度性安排,不僅有利于監(jiān)管機(jī)構(gòu)對加強(qiáng)對債券發(fā)行主體和評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,而且,加強(qiáng)監(jiān)管有利于提升信用評級機(jī)構(gòu)的評級水平和服務(wù)質(zhì)量。
具體來看,公告提出,中國人民銀行、中國證監(jiān)會以及相關(guān)分支機(jī)構(gòu)和自律組織有權(quán)對信用評級機(jī)構(gòu)開展通過現(xiàn)場、非現(xiàn)場方式進(jìn)行監(jiān)督檢查和自律調(diào)查,必要時(shí)可對信用評級機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合調(diào)查,對違反法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定或自律規(guī)則的,將依法給予行政處罰或 ……