現在公務員、事業(yè)單位逢進必考，但是熟悉體制的人會發(fā)現，也有一些人不通過考試就進入了行政機關，比如說國企干部。這是為什么呢？

這和國企的管理體制有關系。國企雖然已經去行政化，沒有所謂的科級、處級的講法，但是，絕大多數國企現在的管理模式都是參照行政管理，其人員都是套崗設置，除領導班子歸口組織部管理外，其余中層干部都由企業(yè)黨委任命（基層人員就不用說了），報國資委備案，并不在組織人事編制等部門管理之列，也就沒有什么級別一說。但是，這些相當于科級、處級的國企干部，同樣可以調到行政機關任職，它是有政策法律依據的。

《公務員法》第六十三條明確指出，國家實行公務員交流制度。公務員可以在公務員隊伍內部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。交流的方式包括調任、轉任和掛職鍛煉 ……