（一）基于企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行預(yù)算編制

差異性分析、預(yù)算體系、考評(píng)激勵(lì)、編制控制均為預(yù)算管理包含的主要內(nèi)容，也是完成管理需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)使用預(yù)算管理，監(jiān)督內(nèi)部活動(dòng)并進(jìn)行控制，需要清楚預(yù)算管理包含的內(nèi)容，明確各部分內(nèi)容在活動(dòng)控制方面的作用，還需要調(diào)整管控方式，發(fā)揮預(yù)算編制控制、考評(píng)激勵(lì)的作用。預(yù)算管理涉及預(yù)算編制、預(yù)算架構(gòu)、管理對(duì)策等內(nèi)容，需要基于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)編制預(yù)算，提高預(yù)算編制內(nèi)容的合理性，從而落實(shí)預(yù)算執(zhí)行與考評(píng)等工作。

國(guó)有企業(yè)基于自身戰(zhàn)略目標(biāo)開展活動(dòng)，應(yīng)該重視預(yù)算編制與編制執(zhí)行，基于管控需要將主體目標(biāo)拆分為諸多可執(zhí)行的任務(wù)，明確各層面職責(zé)權(quán)限，提高預(yù)算編制的操作性。

企業(yè)在預(yù)算管理編制環(huán)節(jié)，需要鎖定自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及內(nèi)部運(yùn)行情況，編制預(yù)算方案，掌握各環(huán)節(jié)預(yù)算執(zhí)行情況 ……