2023年,穩(wěn)增長加碼,作為“先行軍”的央國企或有何作為?哪些領(lǐng)域或重點加力?本文系統(tǒng)梳理,或可提供一定參考。
一問:財政加力,國企貢獻(xiàn)多少?稅收繳納外,國企利潤上繳補(bǔ)充財政收入
常規(guī)稅收繳納外,利潤上繳亦是國企助力財政的重要方式。一般而言,央行及特定金融機(jī)構(gòu)等利潤上繳計入非稅收入;央、地國企及部分財政部持股的金融機(jī)構(gòu)利潤上繳計入國有資本經(jīng)營預(yù)算后,部分利潤調(diào)入一般財政。前期預(yù)留政策空間下,央行及特定金融機(jī)構(gòu)等2022年上繳1.65萬億元結(jié)存利潤至政府性基金預(yù)算、支撐財政發(fā)力;國有資本經(jīng)營預(yù)算亦調(diào)出2272億元,補(bǔ)充一般財政收入。
2023年,財政穩(wěn)增長壓力不減下,國企對財政支持力度或有提升,但增量空間可能較為有限。中性情景下,2023年計入非稅收入的國企利潤上繳規(guī)模或回歸常態(tài) ……