經(jīng)合組織從國(guó)家所有權(quán)行使模式的角度,對(duì)各國(guó)國(guó)資監(jiān)管體制進(jìn)行了分類,成為當(dāng)前國(guó)際上認(rèn)可度較高的分類方式
經(jīng)合組織提出了一種基于所有權(quán)模式的國(guó)資監(jiān)管模式分類方式,并得到廣泛的國(guó)際認(rèn)可。本文在詳細(xì)介紹經(jīng)合組織國(guó)資監(jiān)管模式分類方式的基礎(chǔ)上,分析其在價(jià)值取向和實(shí)際操作等方面存在的問(wèn)題及其對(duì)我國(guó)的適用性。
一、經(jīng)合組織的國(guó)資監(jiān)管模式分類方式
國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管首先涉及到國(guó)家所有權(quán)的行使問(wèn)題,即具體由哪些機(jī)構(gòu)或部門代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。經(jīng)合組織將這些機(jī)構(gòu)或部門稱為所有權(quán)實(shí)體(ownershipentity)。所有權(quán)實(shí)體是國(guó)家負(fù)責(zé)行使所有權(quán)職能,或在國(guó)有企業(yè)行使出資人權(quán)利的實(shí)體。所有權(quán)實(shí)體可以是一個(gè)單獨(dú)的所有權(quán)機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),也可以是行使國(guó)家所有權(quán)的政府部門。
經(jīng)合組織從國(guó)家所有權(quán)行使模 ……