通過推動(dòng)混合所有制來增加國(guó)有企業(yè)的數(shù)量，借助全社會(huì)更加市場(chǎng)化、專業(yè)化的力量來實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值增值

國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的出現(xiàn)是中央關(guān)于深化國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論在國(guó)有企業(yè)管理領(lǐng)域的實(shí)踐創(chuàng)新。頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是這件事的底層邏輯，這個(gè)底層邏輯就是要解決政府用行政手段直接管理企業(yè)的弊端，在國(guó)企領(lǐng)域發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，達(dá)到讓國(guó)有企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)決策權(quán)回歸企業(yè)，讓出資人對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管權(quán)回歸國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，讓政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的公共管理職能回歸相關(guān)部門。其中，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司作為國(guó)有資本的市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)模化運(yùn)作平臺(tái)，就是要在政府與企業(yè)之間搭建橋梁，以資本為紐帶、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，依法獨(dú)立開展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)工作，從而在體制上形成“國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)—國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司—國(guó)有企業(yè)”三級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理框 ……