國(guó)資委研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究處處長(zhǎng)、研究員呂漢陽(yáng)
一、我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)性質(zhì)
按照《政府采購(gòu)協(xié)定》(GPA)的定義和規(guī)則,政府采購(gòu)是一種以非商業(yè)轉(zhuǎn)售為目的的采購(gòu)行為,其目的在于非商業(yè)轉(zhuǎn)售,最終要用于消費(fèi),所以更強(qiáng)調(diào)規(guī)范性,而與之對(duì)應(yīng)的企業(yè)采購(gòu)大部分是為了投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),故更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)效率。
我國(guó)的國(guó)有企業(yè)采購(gòu)不同于GPA中的政府采購(gòu),其介于市場(chǎng)化企業(yè)采購(gòu)與政府采購(gòu)之間,不同的國(guó)有企業(yè)又有區(qū)別,有時(shí)甚至區(qū)別很大,但基于商業(yè)考慮的市場(chǎng)化原則是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的本質(zhì)邏輯。所以,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)采購(gòu)本質(zhì)上是企業(yè)采購(gòu)行為,與市場(chǎng)化的其他所有制企業(yè)一樣,但同時(shí)其又要接受有關(guān)部門的監(jiān)督、審計(jì)和巡視,所以其兼具企業(yè)采購(gòu)與政府采購(gòu)的特點(diǎn),這是由我國(guó)的特殊國(guó)情決定的。
綜上不難看出,國(guó)有企業(yè)采購(gòu) ……