分配制度改革源遠流長

中國國有企業(yè)改革啟動可遠溯至1985年前后的放權(quán)讓利。1988年，北京市率先提出優(yōu)化勞動組合的概念，包括對傳統(tǒng)“三鐵”制度（鐵工資、鐵飯碗、鐵交椅）的改革。“三項制度改革”對應了勞動制度、人事制度和分配制度這三項核心制度的變革，即“人員能進能出、干部能上能下、收入能增能減”?！叭椫贫雀母铩碑斍叭栽谘永m(xù)，至今我們?nèi)栽诔掷m(xù)研究與推動國有企業(yè)的勞動、人事和分配制度的改革，以實現(xiàn)人員的合理流動、干部的動態(tài)管理以及工資的靈活調(diào)整。

由于受多種因素影響，央國企的薪酬設計較難遵循統(tǒng)一指引。按照改革中提出的年薪制方案，國企領(lǐng)導人的薪酬包括基礎年薪、績效年薪和任期激勵。然而，實際上真正有約束力的依然是工資總額控制，其他內(nèi)容企業(yè)自主權(quán)較大。

分配制度改革所面臨的挑戰(zhàn)

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