國有企業(yè)的用工制度改革，開始于《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，從1986年10月1日開始正式實施，從此國有企業(yè)告別鐵飯碗時代，和其他企業(yè)一樣，凡是新進入國有的職工，都屬于勞動合同制職工，需要按照《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定與企業(yè)簽訂勞動合同。

國有企業(yè)雖然也是實行的勞動合同制，但在剛開始實施時，特別是在1986年那個時候，我國的主要經濟還是國有企業(yè)占主導地位，外資企業(yè)、民營企業(yè)的數(shù)量還非常少，特別是民營經濟的發(fā)展還處在探索階段，所以國有企業(yè)成了安排就業(yè)的主戰(zhàn)場，還是實行的計劃經濟。

按照《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，企業(yè)招用勞動合同制工人，應當在當?shù)貏趧有姓鞴懿块T的指導下，貫徹公開招收、自愿報名、德智體全面考核、擇優(yōu)錄用的原則。由企業(yè)向當?shù)貏趧有?……