國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在近兩年的審計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)出租尤其是房屋出租較為普遍，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站、農(nóng)機(jī)站等企業(yè)單位房屋租賃管理卻較為混亂，不同程度擾經(jīng)秩序，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

一、房屋處置中的國(guó)有資產(chǎn)流失

（一）房屋出租無書面合同，租金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意

在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)部分房屋出租超過六個(gè)月，但租賃雙方未簽訂書面合同，這往往造成收取租金存在隨意性，缺乏透明度。可能只有各糧站、農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)說了算，主管部門又監(jiān)管不力，造成內(nèi)部管理失控。

（二）房屋租賃有合同，但隨意變更

在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有的雖然簽訂了合同，但執(zhí)行中多數(shù)隨承租人的意愿而變更合同，而變更的結(jié)果往往是造成國(guó)有資產(chǎn)出租方吃虧或損失。這種現(xiàn)象出現(xiàn)主要是出租人和承租方私下商量，往往 ……