前言

國(guó)有企業(yè)混合所有制改革不可能一蹴而就，需要不斷試水、總結(jié)提升。本文對(duì)混合所有制企業(yè)中國(guó)有小股東權(quán)益受侵害的主要表現(xiàn)和原因進(jìn)行了分析，從國(guó)資監(jiān)管、混合企業(yè)公司章程、國(guó)有股東派出代表履職等方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。在國(guó)有企業(yè)實(shí)施混改的過(guò)程中，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，在安全的前提下，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的良性發(fā)展，保障混改企業(yè)的國(guó)有小股東權(quán)益，提升各類(lèi)市場(chǎng)參與主體活力。

一、混合所有制企業(yè)中國(guó)有小股東權(quán)益受侵害的主要表現(xiàn)

（一）大股東濫用權(quán)力，長(zhǎng)期不分紅損害國(guó)有股東利益

如大股東以公司發(fā)展需要資金為由，長(zhǎng)期不分紅，將利潤(rùn)截留在公司，并采取隱蔽手段轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，造成國(guó)有小股東利益受損。

（二）大股東一股獨(dú)大，剝奪國(guó)有小股東話語(yǔ)權(quán)

受利益驅(qū)使，大股東利用優(yōu)勢(shì)股權(quán)比例 ……