混合所有制改革作為當(dāng)下國有企業(yè)改革的重點(diǎn),是指在國有控股的企業(yè)中加入非官方的資本,使得國企變成國有和非國有多方持股,在此過程中為企業(yè)打造一個(gè)符合現(xiàn)代企業(yè)的治理體系,來參與市場競爭,從而讓國企增加市場的競爭力和活力。
1.為什么進(jìn)行國企混改
之所以進(jìn)行國企混改,是因?yàn)殚L久以來,國企主要存在以下問題:
首先,股東缺位。由于國有企業(yè)的所有者并非是具體的個(gè)人,因此并無直接的權(quán)益所有者,即使有國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其派出人員的存在,但也并不直接涉及個(gè)人利益,遠(yuǎn)不如民營企業(yè)和民營股東方之間利益相關(guān)性的緊密度。這種股東缺位或者導(dǎo)致漠視國有資產(chǎn)利益受到侵犯,或者導(dǎo)致無視國有資產(chǎn)的增值需要一味求穩(wěn),不論從哪個(gè)角度出發(fā),都會(huì)導(dǎo)致國有資產(chǎn)受損。
其次,公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。在混合所有制改革啟動(dòng)之前, ……