混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口。目前，混合所有制改革還處于試點(diǎn)過(guò)程中，各地在推進(jìn)混改方面實(shí)施了一系列舉措。為此，基于政策和文獻(xiàn)研究，提出關(guān)于混改的五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行分析和提出建議，分別是：第一，首要目標(biāo)是提高國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)效率；第二，要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合，尤其是去產(chǎn)能和去杠桿；第三，頂層保障是從政府和國(guó)資平臺(tái)公司兩個(gè)層面建立相適應(yīng)的國(guó)資管理體制；第四，著力點(diǎn)是營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境和逐步放開(kāi)壟斷領(lǐng)域；第五，切勿忽視發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)和放大國(guó)資功能。

自十八屆三中全會(huì)提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)之后，國(guó)有企業(yè)混合所有制改革從中央到地方、從理論到實(shí)踐、從政策到執(zhí)行等方面都受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

目前，混改仍處于試點(diǎn)和探索階段，尚無(wú)統(tǒng)一模式可供參照。如何使國(guó)企的混合所有制改 ……