與發(fā)達國家市場經(jīng)濟條件下私營企業(yè)占主導、國企為輔的“局部改革修補或治理優(yōu)化”不同,中國國有企業(yè)改革和公司治理的制度變革,是在計劃經(jīng)濟和公有制為絕對主體、市場和私人資本缺失的初始條件下起步的,規(guī)模龐大的國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型和公司化改造,不僅事關(guān)國家命脈,而且與每一個人的切身利益息息相關(guān),就其難度、力度和深度而言,完全是一場國家治理革命和社會經(jīng)濟革命。這場治理革命,無論是上市公司還是非上市國有企業(yè),當然借鑒了西方國家的公司治理模式,但在改革實踐中也形成了具有一定中國特色的差異化特征。
與西方國有企業(yè)相比,當前中國國企公司治理的“典型化特征”有五個。
第一,混合所有制背景下的資本結(jié)構(gòu)、控制權(quán)和國有企業(yè)形態(tài)的“多元性”。
經(jīng)歷了公司化改造后的現(xiàn)今國有企業(yè),既有國有全資公司(由多個國有投資 ……