證監(jiān)會主席易會滿20日在2021金融街論壇年會上發(fā)表主題演講時強調(diào)，必須深刻認識資本的“雙重性”，嚴把資本市場“入口關(guān)”。資本是帶動各類生產(chǎn)要素集聚協(xié)同的重要紐帶，一方面，資本的正常有序流動對于科技進步和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動作用；另一方面，逐利的本性也容易導致資本陷入無序擴張，甚至形成壟斷和“贏家通吃”，最終侵害消費者和中小微企業(yè)的利益。資本和資本市場在概念、內(nèi)涵、性質(zhì)等方面有著本質(zhì)區(qū)別，相對而言，資本市場比一般的資本活動更加規(guī)范透明有序，當然從客觀上看，資本市場也可能成為資本擴張的放大器。因此，在注冊制改革過程中，必須更加注重對資本的規(guī)范引導、趨利避害，加強對特定敏感領(lǐng)域融資并購活動的從嚴監(jiān)管，減少風險外溢。同時，也希望相關(guān)方面同步建立防止資本無序擴張的責任機制和制度體系，統(tǒng)籌過程與結(jié)果，推進行業(yè)監(jiān) ……