各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局:

為深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕22號）和《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》（云發(fā)〔2014〕10號）的部署和要求，進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見:

一、規(guī)范出資人與企業(yè)的關(guān)系

（一）進(jìn)一步理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。推進(jìn)政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，理順政府、出資人代表和企業(yè)的關(guān)系。政府通過授權(quán)出資人代表對國家出資企業(yè)行使所有者職能，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，出資人（股東）不干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束和自擔(dān)風(fēng)險的市場主體，依法獨(dú)立享有法人財(cái) ……