為進(jìn)一步規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革操作行為，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，深化市場(chǎng)化改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，市國(guó)資委研究起草了《臨沂市市屬企業(yè)混合所有制改革操作指引》?！恫僮髦敢返慕庾x如下。

一、起草背景

近年來(lái)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革決策部署，將混合所有制改革作為國(guó)企改革的重要突破口，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，分類、分層、多模式、多路徑推進(jìn)混合所有制改革并取得積極成效。《操作指引》是對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕54號(hào)）、《省委辦公廳省政府辦公廳<關(guān)于省屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)>》（魯辦發(fā)〔2016〕10號(hào)）、《市委辦公室市政府辦公室<關(guān)于市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)>》（臨辦發(fā)〔201 ……