近兩年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，科學(xué)實(shí)施宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了突出成就。但是，宏觀調(diào)控的實(shí)踐也表明，生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙仍未消除，推進(jìn)改革十分重要和緊迫。解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都需要加快推進(jìn)改革。2005年是改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年，要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，把改革放到突出位置上，用更大的力量推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。

2005年推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題推進(jìn)體制創(chuàng)新，把深化改革同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)，在一些重點(diǎn)領(lǐng) ……