國發(fā)〔2016〕54號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
近年來,我國企業(yè)杠桿率高企,債務(wù)規(guī)模增長過快,企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重。在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨復(fù)雜、我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大的背景下,一些企業(yè)經(jīng)營困難加劇,一定程度上導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險上升。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重點做好“三去一降一補”工作的決策部署,促進(jìn)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展韌性,現(xiàn)就積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率(以下簡稱降杠桿)提出以下意見。
一、總體要求
降杠桿的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告部署,堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策取向,以市場化、法治化方式,通過推進(jìn)兼并重組、完善現(xiàn) ……