國辦發(fā)〔2016〕78號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
實體零售是商品流通的重要基礎(chǔ),是引導(dǎo)生產(chǎn)、擴大消費的重要載體,是繁榮市場、保障就業(yè)的重要渠道。近年來,我國實體零售規(guī)模持續(xù)擴大,業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,對國民經(jīng)濟的貢獻不斷增強,但也暴露出發(fā)展方式粗放、有效供給不足、運行效率不高等突出問題。當(dāng)前,受經(jīng)營成本不斷上漲、消費需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、網(wǎng)絡(luò)零售快速發(fā)展等諸多因素影響,實體零售發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,釋放發(fā)展活力,增強發(fā)展動力,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和國務(wù)院決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念 ……