為全面貫徹落實(shí)中央和省深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展精神,促進(jìn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的示范帶動(dòng)作用,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下意見(jiàn)。
一、基本原則和主要目標(biāo)
(一)基本原則。堅(jiān)持因業(yè)施策、因企施策,宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參,不搞全覆蓋,不設(shè)時(shí)間表,確保改革規(guī)范有序進(jìn)行。
1.依法實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持依法依規(guī),切實(shí)保護(hù)各類出資人的產(chǎn)權(quán)權(quán)益,尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,調(diào)動(dòng)各類資本的積極性,探索國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的有效途徑。
2.規(guī)范操作、公開(kāi)透明。完善市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,科學(xué)評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值,切實(shí)做到規(guī)則公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。強(qiáng)化交易主體和交易過(guò)程監(jiān)管,防止暗箱操作,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流 ……