國辦發(fā)〔2018〕115號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
制定行政規(guī)范性文件(以下簡稱規(guī)范性文件)是行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))依法履行職能的重要方式。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核是確保行政機(jī)關(guān)出臺(tái)的規(guī)范性文件合法有效的重要措施。全面推行規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的必然要求,有利于維護(hù)國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一,有利于從源頭上防止違法文件出臺(tái)、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,有利于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要完善規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》要求完善規(guī)范性文件制定 ……